海关最新数据显示，今年1月份，全国进口乳制品24.9万吨，同比减少13.7%。其中，进口原料奶粉以及婴幼儿配方奶粉也双双下降8%以上。这与过去一年的情况形成鲜明对比：2016年，乳品进口量195.56万吨，同比增加21.4%。

高级乳业分析师宋亮接受记者采访时表示，奶粉新政的出台，对奶粉进口造成多方面影响。有奶企也私下向记者透露，由于新政对国内外企业提出同等要求，因此一些经销商对进口品牌也开始了观望，因担心手上的货通不过注册制而减少了备货。

1月份乳制品进口量全线下跌

据海关统计，今年1月份，乳制品进口量全线下跌。其中，进口原料奶粉14.1万吨，同比减少8.4%。进口液态奶3.6万吨，同比减少24.5%（鲜奶3.5万吨，同比减少24.8%；酸奶0 ．12万吨，同比减少12.9%）。进口婴幼儿配方乳粉1.5万吨，同比减少9.2%。进口奶油1 ．1万吨，同比减少25.1%。进口奶酪0 ．97万吨，同比减少1.2%。进口乳清3.5万吨，同比减少21.4%。

进口额方面，进口原料奶粉虽然销售减少，但由于国际奶价曾出现过上涨，进口额同比增长7.1%。进口婴幼儿配方奶粉量价齐跌，进口额同比减少8.6%。

从进口量上看，进口主要来源国几乎都遭遇了下降。尤其是荷兰、德国、新西兰下降明显。以婴幼儿配方奶粉为例，荷兰同比减少15.7%，爱尔兰同比增长20 ．4%，新西兰，同比减少0.6%，德国同比减少22.8%。

据统计，这也是过去22个月以来单月增幅的首次下降。根据中国海关及农业部统计，2016年整个乳品进口量同比增加21.4%，其中，婴幼儿配方奶粉更是同比增长25.8%，同时进口额也增长了达21.8%。

企业忙于应对新政影响进口量

这种情况的出现，与目前刚落地的奶粉新政不无关系。“奶粉注册制的实施，为进口带来三方面影响。”宋亮分析，其一，原料粉方面，由于一些国内杂牌已经受到渠道商的抵制，这些品牌陆续退出市场。“牌子的数量虽然不多，但涉及的进口奶粉也有几千吨，对市场还是有一定影响。”婴幼儿配方奶方面，新政出台后，国家率先开始了企业标识管理，很多企业要改签标，进口延后。另外，新政实施后，很多进口企业也要调整配方，“一些进口奶粉企业，此前有多个品牌进入中国，现在必须调整，生产减少，进口量自然而然减少。”

据一家品牌奶粉企业相关负责人透露，其实去年新政出台没多久，采购商就已经开始观望了。“采购商、经销商们降低了库存。比如以前一次性备三四个月的货，现在减到备一两个月的货。这样，如果手上的货没有通过注册制，损失也会小一些。”

另外，就像宋亮说的，一些配合新政的措施也对进口量造成了影响。配合新政实施，近期国家食药局又连续发布规范标签、配方注册稳定性研究技术指导原则等重磅文件。在婴幼儿配方乳粉产品配方注册标签规范技术指导原则（试行）中，明确要求配方奶粉标签不得含有“金装”“超级”“升级”“博士”“冠军”“天才”等，“宝康”“贝健”“优护”等，“益智”“聪明”“贝聪”“益生菌”等虚假宣传的宣传用语。几家大型外资奶企此前已向记者表示，针对这一文件，企业正在开始自查，如果有问题，立即改包装，旧包装的产品也要立即收回。此举也减少了市场上的供应量。

因此宋亮预计，不仅是1月份，整个一季度进口量都会有所下降。

注册制推进缓慢

注册制早在去年6月份出台，虽然监管部门给出了过渡期，但现在算下来，最多也只有8个月的时间就正式实施了。那企业特别是一些进口企业进展情况如何呢？

记者昨日联系了美赞臣及雅培，截止到记者写稿时，官方仍未回复。不过据宋亮透露，目前新政进展慢。“据我了解，已经有企业陆续交申请，但被打了回来，原因是相关申报材料比较复杂，出现了不规范或不合格的情况。”他表示，目前都是大品牌有动作，包括大的进口企业和本土企业。而小品牌都在看，因此进展比较慢。“原来要求是2018年1月正式实施，但看现在的情况，可能会延后。”

那么，对于消费者而言，进口量降低会有哪些影响呢？宋亮表示，虽然进口量下降，但整体来看，奶粉的供应量还是很大，很多企业在清理库存，因此不会出现断货抢货的情况。价格方面，随着跨境电商的兴起，价格相对透明，目前国内销售的进口奶粉价格与国外价格越来越接轨。因此近期不会出现价格上的大幅波动。