2018年9月10日下午，卫健委发文《国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》（下称《规定》），3个计划生育司全被撤销：

计划生育基层指导司

计划生育家庭发展司

流动人口计划生育服务管理司

不再保留！！！

同步新增4个司局：老龄健康司、职业健康司、人口健康与家庭发展司、保健局。

此举预示国家卫健委的职责方向要从计划生育转向全民健康，更意味：计划生育政策或将彻底放开！

让大家多生孩子，已经上升到国家的高度，这是非常重大的政策转向；但现在少子化和中国老龄化很严重，已经成了普遍共识！

数据显示，放开二胎第二年（2017），中国出生人口不升反降，比上一年减少了63万人，这个数字让人震惊！

2008-2017年中国新生人口数量及增速

按照卫计委的预测，去年应该是二孩生育最多的一年，最低预测新生儿为2023.2万，实际出生人口比这个数字少了整整200万；历史峰值没有到来，面临的却是人口大滑坡。

如果生育政策不调整，2018年开始，我们将每年减少新生儿达到30万到100万，5年后，中国占全球出生率的11%（1700万），将直接降低到7%左右，形势非常的严峻！

原因很简单：人口老龄化已经成为中国一个严峻的社会问题，严重影响社会、经济等各方面发展。而放开二胎实践结果，也不容乐观。

与此同时，中国老龄化已经快速到来，速度比我们想象中快得多。

数据显示，在2010年，60岁以上人口比例只有13%，而到2030年，中国约有四分之一人口超过60岁；成为世界上老龄化最严重国家之一！

按照现在老龄化的速度，中国光放开生育还不够，必须实行鼓励生育的政策；因为中国已经是低生育率国家，而且是非常罕见的，还没有完全富起来，就生育率很低了。

目前看，中国千人出生率为12.2，在全球排名第162位，属于全球倒数1/4行列，而且降幅比较明显：

而出生率低的国家和地区，几乎都是发达经济体，如日本、韩国、香港、新加坡、德国、西班牙等；只有21个还不属于高收入国家，中国榜上有名！

而且，几乎所有的低生育率国家，都普遍实行鼓励生育的措施，但中国这一块还很欠缺，这意味着，相比发达的国家，我们养育孩子负担更重，提升生育率难度更大。

但老龄化快速到来，国家又迫切需要新“人口红利”，希望提高生育率，那么，这个严峻现象如何缓解？

这一次，卫健委撤销3个计划生育司，是一个重要标志性事件；但能在多大程度上发挥作用，我们拭目以待。