2019年3月10日下午，全国政协十三届二次会议举行大会发言。全国政协委员、民革中央副主席、上海市人大常委会副主任高小玫表示，目前育幼领域仍存在没有明确责任部门、无法定支出预算、缺乏优惠政策支持、标准体系不健全、服务监管不规范等问题。她建议，面对育儿社会焦虑，不仅要补托育服务短板，更应将其纳入基本公共服务体系，从制度建设去谋划。

高小玫委员发言。摄影/新京报记者 陶冉

“由于机构育幼服务供给严重不足，沉重的育儿照护重任牵制着女性的职业发展，普遍的隔代养育则以祖父母巨大的付出为代价。”高小玫通过调研发现，家庭育儿负担是少生、不生的重要原因，育幼服务不足制约了全面两孩政策施行。

她认为，建议应从3岁以下托育服务入手，逐步构建与我国社会经济发展水平相适应的育幼制度体系，提出合理的财政支持方式，研究家庭育儿个税抵扣、隔代养育财政补贴等综合政策支持。