当前，新冠肺炎疫情给我国奶业振兴带来了巨大挑战，奶业效益受到不同程度的影响。日前，中国奶业协会副秘书长张智山在一次公开发言中表示，今年我国奶业将在困难中振兴，挑战和机遇并存。

一

疫情影响奶业发展

受新冠肺炎疫情防控的影响，我国奶业尤其是原料奶运送加工遇到了很大困难，张智山主要归纳了三个问题：

一是原料奶问题。在疫情期间，为解决奶牛养殖和倒奶问题，各方面都很给力。在很快解决了交通和复工复产的情况下，养殖企业和加工企业抱团取暖，很多加工企业采购大量原料奶喷粉库存，据不完全统计，2 月日喷粉奶量高达 1.6 万吨，每喷粉一吨企业要负担一万多元。

二是乳制品销售问题。据统计推测，2 月中国奶业 20 强企业的乳制品销售，同比大多下降 30-50%，商超零售也存在类似问题。

三是资金问题。随着疫情防控时间的延长，乳制品销售受到不同程度的影响，资金质押日趋突出，资金短缺问题日趋严重。

二

2019 年我国奶类生产、消费两旺

张智山介绍，2019 年全国牛奶产量 3201 万吨，同比增长 4.1%，加上羊奶等其他奶类，预计全国奶类产量 3310 万吨，是 2014 年以来增长幅度最大的一年。

奶业振兴的成绩来之不易，可喜可贺。他表示，预计 2019 年全国乳制品消费总量首次超过 5000 万吨（实际 5041 万吨），其中净进口折鲜产量 1700 多万吨（实际 1731 万吨），预计人均乳制品消费 36 公斤，较上年提高约 1.7 公斤。

三

2020 年，奶业在困难中振兴

面对疫情的影响，张智山认为，今年我国奶业将在困难中振兴，挑战和机遇并存。

一是我国新冠肺炎疫情防控形势向好。疫情给我国奶业振兴带来巨大挑战，奶业效益将受到不同程度的影响，需要从危机中捕捉机遇，强化利益联结和线上购销等措施，克服困难，争创佳绩。

二是国内乳制品消费拉动是奶业振兴的主要动力。去年我国乳制品消费突破了 5000 万吨，疫情过后会出现乳制品消费反弹，今年消费量将继续提高，我国奶业振兴的机遇和挑战并存。去年我国进口液态奶超过 90 万吨，同比增长超过 30%，有盲目消费的问题，也有价格、服务和宣传等问题，今年的国内消费市场竞争仍将十分激烈。

三是奶业振兴环境持续向好，奶业振兴机遇大于挑战。今年中央一号文件明确提出，支持奶业等生产。各级政府和有关方面支持奶业振兴的环境继续向好，为减轻本次疫情对奶业的冲击，国家和部分省、自治区（浙、冀、黑、蒙、甘等）还出台了新的支持政策。同时，奶业科技支撑力度也持续加大。据了解，农业农村部发文明确提出，扎实推进奶业全面振兴，提出多项具体措施。包括：提出新建高产优质苜蓿基地 100 万亩，改造提升 2000 个奶牛家庭牧场，大力发展全株青贮玉米、苜蓿、燕麦等优质饲草生产，力争全年完成 1500 万亩以上，继续促进畜禽有机肥还田利用等等。

四

三点建议，推动种养双赢

现今正值春耕播种的关键时期，青贮玉米和苜蓿是奶牛的主要粗饲料，对于奶牛场非常关键，直接关系牧场一年的效益。

据悉，2019 年中央安排苜蓿项目资金 6 亿元，超额完成 100 万亩播种任务；安排粮改饲项目资金 20 亿元，资金主要用于开展全株青贮玉米等收储，一般每吨补贴 40-60 元。两个项目资金很少，但效果很好，推动了我国奶牛粗饲料从“有啥喂啥”向“需啥喂啥”的重要转变。我国优质饲草不足，去年进口干草 160 万吨，我国草业大有可为。

为养而种、种养双赢或多赢的理念，助推了奶业振兴，增加了种养收入，得到了广泛支持。针对如何推动种养双赢，张智山也提出三点建议：

一是积极推动签订青贮饲料购销合同，尽早明确青贮品种、质量、数量、价格等关键指标，推动建立紧密的利益联结机制和诚信关系，中国奶业协会一直为会员单位提供宣传服务，愿利用网络会展平台，积极为草产业企业和奶牛养殖企业牵线搭桥。

二是积极推动建立种养循环发展模式，助力养殖企业与种植合作社或大户，签订有机肥购销合同，推动落实绿色发展理念。

三是继续强化科技支撑，为种养企业提供系统化服务，总结推广典型发展模式，助力实现好草、好牛、好奶、好效益的目标。

来源：乳业时报